Маркировка ювелирных изделий: особенности, нюансы и правила работы с продукцией

Изначально ювелирные изделия были представлены в числе продукции, подлежащей маркировке в первую очередь. Однако из-за особенностей продукции отладка механизмов данной маркировки представляла собой сложную для решения задачу: решения для других категорий товаров было практически невозможно адаптировать именно для этой группы.

Начиная с 2021 года стала возможна маркировка украшений и прочих изделий из драгметаллов и камней на основании собственного решения предпринимателей. Специально для них мы подробнее разберем особенности работы данной системы, ее правила и специфику работы магазинов, имеющих дело с товарами данного типа.

Маркировка украшений и изделий из драгоценных камней и металлов: что это и для чего нужно

Ключевыми целями внедрения государственной системы маркировки любых категорий является борьба с нелегальной и контрафактной продукцией, а также защита покупателей и от товаров с низким качеством. Сегодня это актуально практически для любых торговых сфер – начиная с пищевых продуктов и заканчивая парфюмом и меховыми изделиями.

В случае с ювелирной продукцией обеспечить эффективное решение данных задач крайне сложно. Как показывает статистика, доля контрафактных и поддельных товаров в этом сегменте впечатляюще велика и колеблется в районе 50%. Подобные показатели привели к решению создать особую структуру для контроля за такими изделиями и противодействия попыткам вывести на рынок подделки и товары неприемлемого качества.

Так, в 2021 году Министерство финансов РФ запустило в работу Государственную интегрированную информационную систему в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней (ГИИС ДМДК). Для того, чтобы задействованные в данном сегменте предприниматели смогли быстро разобраться с ее функционалом, также был открыт и специальный информационный портал.

ГИИС ДМДК позволила обеспечить более эффективную прослеживаемость движения драгоценных камней и металлов по всей цепочке – от момента добычи до момента продажи конечному потребителю. Свой вклад вносит и полноценный переход на электронный документооборот (ЭДО) при работе в информационной системе: благодаря ему участники оборота могут взаимодействовать друг с другом и надзорными органами значительно быстрее и без лишних препятствий.

Сегодня участниками оборота являются:

• производители ювелирных изделий;
• магазины по продаже ювелирной продукции – розничные и комиссионные;
• ломбарды, пункты скупки ювелирных изделий;
• интернет-магазины;
• любые официальные организации, участвующие в обороте драгметаллов и камней.

Сегодня принят официальный образец маркировки ювелирных изделий. Он представляет собой нанометку на основе DataMatrix – двумерного кода размерм 1х1 миллиметр. Для ее нанесения используется лазерное оборудование, что делает ее практически незаметной.

Причины выбора кода DataMatrix для маркировки вполне закономерен: этот код является уникальным, и подделать его нет возможности. В нем зашифрованы сведения о производителе и продавце изделия, его характеристиках и стоимости, а также происхождении металла или камня. Также код распечатывают на бирке, которая крепится к украшению дополнительно. Чтобы покупатель мог проверить качество и законность оборота товара, ему потребуется ввести 16-значный код учета (УИН) с бирки на сайте ГИИС ДМДК. Также готовится к запуску приложение для смартфона с таким же функционалом.

Коды маркировки на изделия наносятся вместе с пробирными клеймами, подтверждающими количество драгоценного металла. Обычно и те, и другие располагаются так, чтобы не влиять на внешний вид украшения или аксессуара.

Особенности работы системы маркировки ГИИС ДМДК

Принцип работы системы в общем и целом понятен и логичен, поскольку предусматривает определенную последовательность действий:

• Производитель либо импортер заказывают нужные им средства идентификации.
• После получения средств проводится маркировка ювелирных изделий.
• Маркированная продукция поступает в точки розничных продаж (или выставляется на продажу в ломбардах или комиссионных магазинах).
• По мере реализации товаров коды маркировки проданных изделий выводят из оборота с помощью соответствующего функционала онлайн-касс.

Работа в ГИИС ДМДК возможна только с электронными документами. Участники оборота используют как универсальные передаточные документы (УПД), включающие счет-фактуры и накладные, так и универсальные корректировочные документы (УКД), то есть записки и заявления с дополнительными данными для выявления несоответствий и разногласий, если таковые возникли.

Весь документооборот осуществляется через личные кабинеты участников, куда копии бумаг загружаются в качестве приложения при регистрации данных об обороте ювелирных изделий. Такие документы должны содержать следующую информацию:

• название, номер и дату создания документов;
• количество единиц продукции и единицу ее измерения;
• стоимость товаров с учетом налога на добавленную стоимость;
• подтверждение применения НДС или его отсутствия;
• ставку НДС и его сумму в денежном выражении.

Этапы введения маркировки ювелирных изделий: с самого начала

Все ювелирные изделия подлежат обязательной маркировке с 1 марта 2022 года. Ранее было предписано начать нанесение средств идентификации с 1 июля 2021 года, однако из-за неготовности участников оборота старт был перенесен на несколько месяцев.

Правила и сроки работы государственной интегрированной информационной системы регламентированы Постановлением Правительства РФ №270 «О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота) от 26.02.2021 года с редакцией от 27.08.2021 года. Согласно Постановлению, маркировка ювелирных изделий должна проводиться поэтапно – поговорим об этом подробнее.

2021 год

С 1 марта возможно проведение на добровольной основе следующих процедур:

• регистрации ИП и юрлиц, работающих с драгоценными камнями и металлами, в ГИИС ДМДК;
• регистрация именников (знаков изготовителя, проставляемых на готовых изделиях) в ГИИС ДМДК с их последующим занесением в специальный реестр.

С 1 апреля, также на добровольной основе, осуществляется:

• внесение в информационную систему сведений о ювелирных изделиях, находящихся в обороте (кроме тех, что сданы на комиссию и реализуются в ломбардах);
• маркировка ювелирных изделий с помощью кода DataMatrix с последующим занесением данных о них в ГИИС ДМДК.

с 1 августа стало возможной:

• маркировка ювелирных изделий в комиссионных магазинах и ломбардах;

Также предполагалось, что до 1 сентября организации-участники оборота должны быть зарегистрированы в системе и встать на учет, а уже с 1 сентября – ведение специального учета возможно только в ГИИС ДМДК. Регистрация именников осуществляется также исключительно в системе. Организации, занимающиеся скупкой изделий из драгметаллов и камней, добровольно вносят в нее данные о поступлении и реализации украшений и прочих ценностей.

2022 год

Начиная с 15 января:

• Данные об остатках драгоценных камней, металлов и изделий из них на 1 января 2022 года должны быть внесены в ГИИС ДМДК индивидуальными предпринимателями и юрлицами.

С 1 марта:

• Оборот ювелирных изделий без средств идентификации, нанесенных на бирки, запрещается (кроме остатков).

До 1 сентября:

• Идентификация остатков ювелирных изделий с нанесением кода на бирках должна быть завершена.

2023 год

С 1 марта:

• Все ювелирные изделия (за исключением остатков) должны быть промаркированы с помощью кода DataMatrix. При этом допускается хранение немаркированной продукции вплоть до ее запуска в продажу.

2024 год

Этот год считает окончательным для вступления в силу Постановления. С 2024 года физической маркировке подлежат все изделия – реализуемые, хранимые и находящиеся в остатках.

Что подлежит и не подлежит маркировке

Согласно официальному документу, маркировке подлежат следующие виды камней, металлов и изделия из них:

• золото, палладий и платина;
• золотые монеты разного достоинства;
• алмазы, в том числе необработанные, бриллианты любой каратности;
• изумруды, рубины и сапфиры, в том числе изделия, в которых они используются.

В то же время Постановление Правительства предполагает и исключения. Так, нанесение кода DataMatrix не требуется для серебряных украшений, а также ювелирных изделий, вес которых составляет менее 3 граммов. Для отслеживания данных товаров предлагают использовать уникальный идентификационный номер (УИН).

Средства идентификации ювелирных изделий: формирование и нанесение

На данный момент признаны три средства идентификации ювелирных изделий – уникальный идентификационный номер (УИН), идентификационный номер партии (ИНП) и код маркировки DataMatrix.

Индивидуальные номера и номера партии требуются для учета товаров в ГИИС ДМДК – как потоварного, так и группового. Кроме того, они обязательно используются при формировании двумерного штрихкода. Для получения УИН и ИНП требуются заявки от участников оборота, производителей, импортеров, а также Федеральной пробирной палаты (ФПП). После этого средства идентификации генерируются с помощью автоматических программных средств в системе, а в личный кабинет заказчика направляется соответствующее уведомление.

После получения средств идентификации участники оборота должны промаркировать изделия в течение 30 дней - или представляют их в ФПП для нанесения средств идентификации. Для остатков установлен более длительный срок – 90 дней. При этом данные о нанесении маркировки необходимо занести в ГИИС ДМДК незамедлительно, поскольку по истечению срока неиспользованные УИН аннулируются и не могут быть применены.

Если ювелирные изделия были произведены до 1 марта 2022 года, нанесение средств идентификации на них осуществляется добровольно, и сделать это могут производители, оптовые поставщики и розничные продавцы. Однако для товаров более поздних сроков выпуска уже требуется маркировка от производителя.

Технические вопросы по нанесению нанометки с кодом непосредственно на изделие – в компетенции Федеральной пробирной палаты, куда необходимо обратиться с соответствующей заявкой.

Маркировка ювелирных изделий продавцами: когда требуется

Как уже было сказано выше, с 1 марта 2022 года нанесение метки – ответственность в первую очередь производителей. Однако остаются ситуации, в которых данную процедуру могут провести и продавцы. В числе таких случаев:

• средства идентификации от производителя были утрачены или повреждены еще при хранении, и их считывание невозможно;
• маркировка остатков;
• повторный ввод в продажу (актуально при возврате товара с утраченным или нечитаемым кодом маркировки, ввод в оборот продукции, ранее конфискованной или выведенной из обнаруженных излишков).

Обязанность по маркировке продукции также ложится на комиссионные магазины, ломбарды и скупки – средства идентификации должны быть нанесены на представленные в них ювелирные изделия до выставления на продажу.

Работа с немаркированными остатками драгоценностей

Соответствующая маркировка остатков требуется для полноценной работы с ГИИС ДМДК. При необходимости допускается их разделение на группы с последующим заказом индивидуального номера партии для каждой из них. Однако в любом случае, процедура идентификации остатков должна быть завершена к 1 сентября 2022 года.

Сведения об остатках ювелирных изделий необходимо внести в систему в соответствии с формами, установленными Министерством финансов РФ.

Работа розничных магазинов с ГИИС ДМДК

Магазины, в которых реализуются ювелирные изделия, также могут успешно работать с системой благодаря отлаженным механизмам. Данный процесс включает два этапа – прием товара от контрагента и его последующую реализацию.

На первом этапе осуществляется сканирование бирок ювелирных изделий, а также проверка информации в ГИИС о каждом из них. При выявлении несоответствий товар возвращается к контрагенту с соответствующим заявлением, если таковых не обнаружено – продукция передается с баланса контрагента на баланс магазина, а в систему отправляют соответствующее уведомление.

В ходе продаж ювелирной продукции осуществляется сканирование кода маркировки, оплата товара с выдачей чека и регистрацией в нем кода изделия и передачей сведений в ОФД. Далее оператор фискальных данных передает информацию о продаже в ГИИС ДМДК, а код выводится из оборота.

Как начать работу в ГИИС ДМДК

Началу работы в Государственной интегрированной информационной система в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней предшествует определенная техническая подготовка, которая также включает в себя несколько этапов:

• Получение усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП). Для работы в ГИИС ДМДК необходима особая подпись – с ключом проверки, действительным не менее 10 лет (для закрытой части КЭП срок действия – 1 год). Кроме того, для получения права подписания документов в системе сотрудники компании должны иметь КЭП для физлиц, оформленную в соответствии с законодательством, а также электронную доверенность, заверенную КЭП руководителя.
• Получение справки об отсутствии задолженности в ФНС. Сделать это можно в личном кабинете на сайте налогового органа.

• Заключение договора с оператором ЭДО для доступа в систему. Выбрать оператора можно из списка на сайте Федеральной налоговой службы, исходя из тарифов и условий обслуживания.
• Прохождение обязательной регистрации в ГИИС ДМДК и постановка на специальный учет. Для этого необходимо отправить заявку по установленной форме с подписью КЭП на официальный сайт системы. Заявки обрабатываются в течение 3 дней, в случае положительного решения заявитель вносится в реестр ГИИС ДМДК и получает доступ в личный кабинет, куда также поступает и заявление на постановку на специальный учет.
• Подготовка оборудования. Для работы с маркированными ювелирными изделиями и в соответствии с требованиями ГИИС ДМДК потребуется определенный комплект техники – онлайн-касса, 2D-сканер штрихкодов, а также принтер этикеток. При этом необходимо, чтобы функции кассы допускали возможность работы с маркированными товарами.

Как сделать работу с маркированной продукцией проще и быстрее?

Сегодня производители контрольно-кассовой техники и сопутствующих технологий предлагают оборудование и товароучетные сервисы, благодаря которым работа с маркированными товарами, включая ювелирные изделия, может проводиться более эффективно и в более комфортных условиях. В первую очередь это касается решений, интегрированных с электронным документооборотом (ЭДО). Именно они обеспечивают участникам оборота следующие преимущества:

• Экономию на оборудовании. При использовании такой техники УПД (документы первичного учета) поступают сразу в используемый сервис, а его проверку можно выполнить сразу на кассе без привлечения дополнительных возможностей.
• Быстрая приемка товаров. Продукция ставится на баланс сразу же после подтверждения УПД в сервисе кассы.
• Эффективный контроль товарооборота. Гибкие настройки кассы позволяют адаптировать ее к специфике продаж в своей торговой точке и защитить свой бизнес от возможных проблем с законодательством.
• Быстрый поиск и сортировка УПД. В современных кассовых сервисах это можно делать по самым разным признакам – поставщик, вид продукции, статус, дата поставки и т.д.
• Автоматическое создание номенклатур и карточек на новые товары. Такая функция значительно экономит время и при этом позволяет не упустить из вида ни одну товарную единицу.
• Проверка подлинности поставок. Достаточно отсканировать товарные коды, чтобы проверить наличие поступивших товаров в УПД.

Последствия, с которыми может столкнуться участник оборота, не выполнивший маркировку ювелирных изделий

Наказание за игнорирование Постановления о постановке ювелирных изделий на специальный учет в системе регламентируется статьей 15.42 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Согласно закону, в этом случае на ИП налагается штраф в размере 80-100 тысяч рублей. Для юрлиц размер денежного наказания выше и составляет 120-140 тысяч рублей.

Если данные по изделию, уже внесенные в карту спецучета , изменились, необходимо сообщить об этом в местное отделение Федеральной пробирной палаты и подать соответствующее заявление в течение 5 рабочих дней. За нарушение срока также предусмотрена ответственность на основании статьи 15.43 КоАП РФ в виде штрафа 30-50 тысяч рублей для ИП и 60-80 тысяч – для юридических лиц.

Любая информация по маркировке ювелирных изделий актуальна для всех предпринимателей и организаций, работающих в данной сфере. Выполнение всех требований законодательства не только позволит вести бизнес без каких-либо сложностей, но и значительно повысит лояльность клиентов.